Multiplikatoren als Herausforderung für die Informationsfreiheit und das Verbraucherportal "Topf Secret".

Der im Verbraucherinformationsgesetz normierte Anspruch auf Zugang zu Informationen über lebensmittelrechtliche Verstöße von Unternehmen konfligiert mit grundrechtlich geschützten unternehmerischen Interessen, besonders wenn Informationen zur Weiterverbreitung über Internet-Plattformen begehrt werden. Am Beispiel des Verbraucherportals »Topf Secret« entfaltet die Untersuchung den gesetzlichen, verfassungs- und unionsrechtlichen Rahmen für derartige Informationsbegehren und reflektiert das Phänomen der Informationsfreiheit für Multiplikatoren.

»Multipliers as challenge for freedom of information and the consumer portal Topf Secret«: The claim, stipulated for by the consumer freedom of information act, to access to information held by food safety authorities about infringements of food law standards committed by un-dertakings strengthens consumer information and transparency, but conflicts with fundamen-tal rights, in particular when the information provided is re-used by means of publication on Internet platforms. With reference to the privately run consumer portal »Topf Secret« this book analyses the legal, notably constitutional and EU-law framework for such claims of ac-cess to public sector information and reflects on the phenomenon of freedom of information for multipliers from a general perspective.

Autorentext
Ferdinand Wollenschläger (*1976); Studium der Rechtswissenschaft an der Ludwig-Maximilians-Universität München und der University of Oxford; Promotion 2007 (»Grundfreiheit ohne Markt«); Habilitation 2010 »Verteilungsverfahren«); seit 2011 Inhaber des Lehrstuhls für Öffentliches Recht, Europarecht und Öffentliches Wirtschaftsrecht an der Universität Augsburg; Lehr- und Forschungstätigkeit im Europa-, Verfassungs- und Verwaltungsrecht; Gastprofessur an der Universität Leiden; Expertentätigkeit u.a. für Bundestag, Bundesregierung, Bundesrat, Landesregierungen, Landtage, EU-Kommission und EU-Parlament.

Inhalt
I. Multiplikatoren als Herausforderung für die Informationsfreiheit und das Verbraucherportal Topf Secret: Einführung und Gang der Untersuchung II. Die Initiative Topf Secret: Funktionsweise der Plattform und Anliegen III. Einfach-gesetzlicher Rahmen: das Verbraucherinformationsgesetz: Anwendungsbereich und Zweck der Verbraucherinformation Antragsberechtigung: jedermann Gegenstand und Umfang des Zugangsanspruchs Ausschluss- und Beschränkungsgründe, § 3 VIG Vorgaben für Verfahren, Rechtsschutz und Richtigkeit Rechtsmissbrauchsklausel, § 4 Abs. 4 VIG Parallelität zu § 40 Abs. 1a LFGB Verhältnis von VIG-Informationszugangs- und Informationsweiterverwendungsrecht IV. Verfassungsrechtlicher Rahmen: Anwendbarkeit der nationalen Grundrechte Kein Grundrechtseingriff durch die Handlungen Privater Antragsgebundene Verbraucherinformation auf dem Prüfstand der Berufsfreiheit (Art. 12 Abs. 1 GG) Recht auf informationelle Selbstbestimmung (Art. 2 Abs. 1 i.V.m. Art. 1 Abs. 1 GG) Eigentumsgarantie (Art. 14 GG) Rechtsschutzgarantie (Art. 19 Abs. 4 GG) V. Unionsrechtlicher Rahmen: EU-Primärrecht: Unionsgrundrechte und EU-Marktfreiheiten Keine Sperrwirkung des Art. 10 VO (EG) Nr. 178/2002 für die schlichte Verbraucherinformation Vorgaben der EU-Lebensmittelkontrollverordnung Vereinbarkeit mit der Datenschutzgrundverordnung VI. Schlussbetrachtung: Multiplikatoren als Herausforderung für die Informationsfreiheit VII. Zusammenfassung in Thesen Rechtsprechungsverzeichnis (Auswahl) Literaturverzeichnis, Gesetzesmaterialien, Sachregister

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