Die Beratung als Instrument der Kommunalaufsicht.

Kommunalaufsicht geschieht in der Regel durch formlose Beratung. Dergestalt können die Aufsichtsbehörden vorsorglich unterstützen oder nachträglich zur Selbstkorrektur anregen und somit den Einsatz förmlich-repressiver Aufsichtsmittel vermeiden. In der Abhandlung wird u.a. geklärt, ob ein Beratungsanspruch besteht und wie weit sich ein solcher ggf. erstreckt. Unter Einbeziehung der Ergebnisse einer empirischen Sozialstudie werden Handlungsempfehlungen für kommunale Praktiker herausgearbeitet.

»Advice as an Instrument of Municipal Supervision«: Municipal supervision usually takes place through informal consultation. In this way, the supervisory authorities can provide precautionary support or subsequently encourage self-correction and thus avoid the use of formal, repressive means of supervision. The treatise states, among other things: clarified whether there is a right to advice and how far this may extend. Taking into account the results of an empirical social study, recommendations for action for municipal practitioners are developed.

Autorentext
Stefan Vetter studierte von 2006 bis 2009 an der Fachhochschule der Sächsischen Verwaltung Meißen Allgemeine Verwaltung. Von 2010 bis 2015 studierte er an der Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg Rechtswissenschaften und beendete dieses Studium mit der ersten juristischen Prüfung und dem akademischen Grad Diplom-Jurist. Anschließend absolvierte Stefan Vetter im Gerichtsbezirk des Sächsischen Oberlandesgerichts sein Rechtsreferendariat und schloss dieses mit dem zweiten juristischen Staatsexamen ab. Seit 2017 ist er als auf das Verwaltungsrecht spezialisierter Rechtsanwalt in Dresden tätig.

Inhalt
Einleitung Allgemeine Einführung Gang der Untersuchung 1. Selbstverwaltungsrecht und Staatsaufsicht Das kommunale Selbstverwaltungsrecht Die Staatsaufsicht als Korrelat der Selbstverwaltung Aufsichtsmittel im Überblick 2. Charakteristik der Beratung Beratungsbegriff Erscheinungsformen Beratungshorizont 3. Rechtssystematische Verortung der Beratung Rechtsgrundlagen Beratung als Aufsichtsmittel Abgrenzung zu weiteren formlosen Aufsichtsmitteln Beratung durch andere Stellen 4. Beratungsermessen Recht auf und Pflicht zur Beratung Rechtsfolgen und Rechtsschutz 5. Praktische Relevanz der Beratung Bedeutung in der Praxis Beratungsempfänger Beratungsthemen 6. Beratung im Lichte des Selbstverwaltungsrechts Chancen und Risiken Art und Weise der Ausübung Organisatorische und personelle Umsetzung Zusammenfassung Ergebnisse Schlussbetrachtung Literaturverzeichnis Anhang Sachwortverzeichnis

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