Verfassungsfragen der Einführung von Klimaabgaben am Beispiel der CO2-Bepreisung des Brennstoffemissionshandelsgesetzes

Zentraler Regelungsgegenstand des Brennstoffemissionshandelsgesetzes ist die Schaffung eines CO2-Preises für den Gebäude- und Verkehrssektor. Nach einer Phase mit einem Festpreis sowie mit einem Preiskorridor, soll der CO2-Preis ab 2027 in ein System mit einer CO2-Obergrenze übergehen, was Verfassungsfragen in finanz-, kompetenz- und grundrechtlicher Hinsicht aufwirft. Eine zusätzliche Dimension gewinnt das Thema mit Einführung eines ähnlichen Systems auf EU-Ebene.

»Constitutional Questions regarding the Introduction of Climate Taxes using the Example of CO2 Pricing under the Fuel Emissions Trading Act«: The CO2 pricing in the areas of road transport and heating is a key climate protection instrument. Based on the Fuel Emissions Trading Act an emission trading system was introduced in Germany from 2021. After a phase with a fixed price and a price corridor the system will change to cap-and-trade mechanism from 2027, which raises fundamental constitutional questions that are examined in the thesis. The issue takes on an additional dimension by the introduction of a similar system at EU level.

Autorentext
Ann-Kathrin Schneider studied law at the Julius-Maximilians-Universität of Würzburg and at the Jagiellonian University in Krakow, specializing in public administration, constitutional and european law. After completing her first state examination, she worked as a research assistant at the Chair of Public Law and European Law of Prof. Dr. Markus Ludwigs and in the administration of the German Parliament in Berlin. She then started her legal clerkship at the Higher Regional Court (Kammergericht) in Berlin. In 2024 she obtained her doctorate from the Julius-Maximilians-Universität of Würzburg with a thesis on constitutional law.

Inhalt
1. Ökonomische und rechtliche Grundlagen einer CO-Bepreisung Ökonomische Perspektive Bepreisungsoptionen Klimaschutz als ebenenübergreifende Gemeinwohlaufgabe: Ein Blick in die Sektoren Gebäudewärme und Straßenverkehr 2. Finanzverfassungsrechtliche Grenzen auf Einnahmenseite Möglichkeiten der Bepreisung von Brennstoffemissionen im Abgabensystem Veräußerungserlöse des nEHS im System der Finanzverfassung 3. Kompetenzrechtliche Fragen auf Ausgabenseite Grundlagen Konkrete Umsetzungspläne 4. Grundrechtliche Rahmenbedingungen Maßstab CO-Bepreisung im Lichte der deutschen Grundrechtsdogmatik Grundrechtsbeeinträchtigungen durch die CO-Bepreisung des BEHG CO-Bepreisung fossiler Brennstoffe und Gleichheitsfragen 5. Perspektiven für das deutsche nEHS Einflüsse auf Unionsebene Perspektiven auf internationaler Ebene Perspektiven im Lichte der verfassungsrechtlichen Wertungen Schlussbetrachtung Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Literatur- und Sachwortverzeichnis

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